УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ 

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 139

 Урмарского районного Собрания депутатов

28 декабря  2006 года                                            п. Урмары

Об установлении ставок, порядка

и сроков уплаты земельного налога

В соответствии со ст.387 Налогового кодекса РФ, ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.3 ст.24 Устава Урмарского района

Урмарское районное Собрание депутатов  решило:

1. Установить налоговые ставки от кадастровой стоимости земель в следующих размерах:

   1)0,3% в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

2) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории Урмарского района.

2. Установить, что для организаций и физических лиц, обладающих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования права пожизненного наследуемого владения в пределах границ Урмарского района, льготы, установленные в соответствии со статьями 387 и 395 Налогового кодекса Российской Федерации, действуют в полном объеме.                                                     

 2.1. Освободить от уплаты земельного налога следующие категории налогоплательщиков финансируемых за счёт средств местных бюджетов:

1) учреждения искусства, образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, находящиеся в собственности Урмарского района, городского и сельских поселений;

2) учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) находящиеся в собственности Урмарского района, городского и сельских поселений;

3) органы местного самоуправления Урмарского района - в отношении земельных участков предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти органы функции, и муниципальных земель общего пользования населенных пунктов;

 4) организации - в отношении земельных участков, занятых муниципальными автомобильными дорогами общего пользования;

5) организации - в отношении земельных участков, непосредственно занятых противоэрозионными плотинами, входящими в муниципальную собственность.

2.2.  Физические лица, уплачивающие налог на основании итогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают авансовый платеж по налогу не позднее 15 сентября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной второй налоговой ставки.

 2.3. Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают авансовый платёж не позднее 15 сентября текущего налогового периода, окончательный расчёт – не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают суммы авансовых платежей по налогу не позднее 30 апреля, 30 июля, не позднее 30 октября текущего налогового периода как одну четвертую налоговой ставки от кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По итогам налогового периода, до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют налоговые декларации и уплачивают ставку налога, определяемую как разница между суммой налога, исчисленной по ставкам и суммами уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.

2.4 Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы и уменьшение налогооблагаемой базы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы в срок до 1 февраля текущего года, либо в течение 30 дней с момента возникновения права на льготу либо уменьшение налоговой базы.

3. Решение опубликовать в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава Урмарского района                                               В.Н. Кириллов

УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ 

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 140

 Урмарского районного Собрания депутатов

28 декабря  2006 года                                                   п. Урмары

Об установлении базовых ставок 

арендной платы за землю на 2007 год

            В соответствии ст.3 ст. 65 Земельного кодекса, Федеральным Законом от 29 ноября 2004 года № 141-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательств РФ»

            Урмарское районное Собрание депутатов  решило:

            1.Установить базовые ставки арендной платы за землю на 2007 год в следующих размерах согласно приложению 1.

            2. С 1 января 2007 года признать утратившими силу решения Урмарского районного собрания депутатов: от 18.11.2005г. № 27 «Об установлении базовых ставок арендной платы за землю на 2006 год»; от 21.04.06г.  № 70 «О внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 18.11.2005г. № 27                                  «Об установлении базовых ставок арендной платы за землю на 2006 год»;  от 22.12.2005г.               № 42  «О внесении изменений и дополнений в решение Урмарского районного Собрания депутатов от 18.11.2005г. № 27 «Об установлении ставок арендной платы за землю на 2006 год».  

Глава Урмарского района                                  В.Н. Кириллов

Приложение 1

 к решению Урмарского

 районного Собрания депутатов

от 28.12.2006 года № 140

Размеры базовых ставок арендной платы за землю

 на 2006 год для физических и юридических лиц

            1. За земельные участки, выделенные:

            1.1. для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения   за пределами населённого пункта       – в размере ставки земельного налога

1.2. для огородничества, обслуживания и содержания жилого дома           – в размере ставки земельного налога

1.3.  для строительства индивидуального жилого дома:

а) в первый год   - в размере ставки земельного налога

б) во второй год     - в размере 2-х кратной ставки земельного налога

в) 3 и более лет     - в размере 4-х кратной ставки земельного налога

1.4.  для строительства (строительные организации):

а) жилых зданий:          в первый год       - 1,0 рубль за 1 кв.м.

                                        во второй год    - 2,0 рубля за 1 кв.м.                                                                                                                                                                         

б) производственных зданий и сооружений: 

первый год - 0,5 рублей за 1 кв.м.

                                    во второй год      - 1,0 рубль за 1 кв.м. 

1.5.  для строительства магазинов:

а) в первый год                       – 60 рублей за 1 кв. м. 

б) во второй год                      – 70 рублей за 1 кв. м. 

в) 3 и более лет                        - 80 рублей за 1 кв. м. 

     2. Для размещения:

2.1. передвижных металлических гаражей, сараев, хозяйственных построек  площадью: -до 30 кв.м.                                  – 10 рублей за 1 кв. м.                                              

           - за каждый кв. м., превышающий 30 кв. м.   - 15 рублей за 1 кв. м.

           2.2. для размещения капитальных гаражей   – 20 рублей за 1 кв. м.

3.  За земельные участки, выделенные некоммерческим и коммерческим организациям, физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на землях общего пользования  (улица, площадь, переулок, общественные дворы) для размещения торговых точек  в п. Урмары и в сельских населенных пунктах, установить ставки арендной платы в зависимости от местоположения участка:

-  расположенные в центральной части п. Урмары:  Автовокзал – Дом Спорта –  Ресторан – ул. Крупская – железная дорога – Автовокзал              – 400 рублей за 1 кв.м.

- расположенные в пределах Дом Спорта – район застройки – АТП – ул. Ленина – Дом Спорта  – 300 рублей за 1 кв.м.

- участки, расположенные за пределами вышеуказанной границы п. Урмары       –             200 рублей за 1 кв. м.

- участки, расположенные в сельских населенных пунктах    – 200 рублей за 1 кв.м.

4.  За земельные участки, занятые киосками, ларьками, павильонами для реализации    газетной продукции, ремонта бытовой техники, ремонта обуви

- на территории сельских поселений       – 100 рублей за 1 кв.м.

- в п. Урмары            – 200 рублей за 1 кв.м.

            5. За земельные участки, предоставленные для организации и эксплуатации автостоянок и парковок:

 - на территории сельской администрации        – 10 рублей за 1 кв.м.

 - на территории  п. Урмары   26 рублей за 1 кв.м.

6.  За земельные участки, предоставленные под банки, финансовые и страховые компании- 47 рублей за 1 кв.м.

7. За земельные участки, предоставленные под рынки-  22 руб. за 1 кв.м.

8. За земельные участки, предоставленные под стационарные и контейнерные автозаправочные станции  – 79 рублей за 1 кв.м.

9. За земельные участки, предоставленные для организации пунктов питания в придорожной полосе вне населенных пунктов     –  47 рублей за 1 кв.м.

10.  За земельные участки, предоставленные на иные цели  – в размере кадастровой стоимости земельного участка.

11.  За земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, выделенные для ведения сельскохозяйственного производства:                                                                            

- сельскохозяйственным предприятиям и предпринимателям – в размере ставки земельного налога 

 - предпринимателям, арендаторам земельных участков площадью менее 10 га – в размере 2-х кратной ставки земельного налога 

12. За земельные участки промышленности, энергетики, транспорта, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения – в размере ставки земельного налога 

13.        За земли связи, радиовещания телевидения, информатики, и земли иного специального назначения, расположенные в черте:

-  Урмарского городского поселения  350 руб. за 1 кв.м.

-   сельских поселений Урмарского района -200 руб. за 1 кв.м.

УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 141

Урмарского районного Собрания депутатов

28 декабря  2006 года                                                   п. Урмары

О реализации приоритетного  национального

Проекта  «Образование» в Урмарском районе

 в 2006 год

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

Информацию Соколова Ю.В. – заместителя главы по социальным вопросам – начальника отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района «О реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Урмарском районе  в 2006 год» принять к сведению (прилагается).

Глава Урмарского района                              В.Н.Кириллов

Информация о  реализации

приоритетного национального проекта «Образование»

в Урмарском районе  в 2006 год

Система дошкольного образования Урмарского района представлена 7 самостоятельными дошкольными образовательными учреждениями и 3 учреждениями «начальная школа - детский сад», в которых реализуются программы дошкольного образования. Кроме этого работа по программам дошкольного образования организована в 13 общеобразовательных школах.

Общая численность детей, воспитывающихся в них – 924 детей, что составляет     66 % (в прошлом году он составлял 61%).

           Количество детей дошкольного возраста в районе – 1392.

В районе в  2006-2007  учебном году дополнительно открылась  1 группа для ясельного возраста в детском саду №4 «Ромашка» поселка Урмары (Распоряжение главы Урмарского района ЧР от 21.09.2006г. №221-Р.  Учитывая повышение социальной дифференциации и необходимость обеспечить равные стартовые возможности по подготовке к школе, особое внимание уделено охвату дошкольным образованием детей в возрасте 5-6 лет. Постановлением главы Урмарского района от 08.09.2006 г. №480 открыта группа  кратковременного пребывания детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, с трехчасовым режимом работы без родительской  платы с 07.09.2006 г. в  здании Анаткасинского обособленного структурного подразделения МОУ «Кульгешская СОШ им.Н.А.Афанасьева.

            В ДОУ №2 «Колосок» и №3 «Зоренька» пос. Урмары функционируют логопункты для детей с нарушениями речи.

            Для семей, где дети традиционно не посещают детский сад, создаются консультативные центры в детских садах. Здесь консультируют педагоги, психологи, логопеды. Сюда могут прийти как сами родители, так и привести для консультации ребенка. «Домашние» дети посещают праздники, утренники, мероприятия, которые проводятся в детских садах.

Реализация национального проекта «Образование» в районе является приоритетным направлением деятельности.

Для успешной реализации проекта разработан районный план мероприятий, определен механизм мониторинга реализации плана, ведется систематическое освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках ПНП «Образование» районного и республиканского уровней.

В целях выявления, поддержки, поощрения творчески работающих школ, учителей  и классных руководителей, активно внедряющих инновационные программы, были созданы районные комиссии:

• по конкурсному отбору учителей  и общеобразовательных учреждений на соискание Премии Президента Российской Федерации и присуждение гранта Президента Чувашской Республики (постановление главы района от 21.12.2005 г. № 831);
• по экспертизе документов и материалов классных руководителей на соискание Гранта Фонда «Чувашия» в рамках республиканского конкурса «Лучший классный руководитель – 2006» (постановление главы района от 14.02.2006 г. № 46).

По итогам участия в конкурсах в рамках ПНП «Образование» МОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» вошла в рейтинг 20-ти лучших школ Республики и Указом Президента Чувашской Республики от 10 июля 2006 г. № 68-рп удостоена денежного поощрения в размере 200 тыс.рублей.

Из 6-ти учителей района, выдвинутых на соискание премий Президента Российской Федерации и президента Чувашии, два учителя (по Чувашии – 112): Кузьмина Н.И. – учитель биологии и экологии МОУ «Урмарская СОШ № 1 им. Г.Е. Егорова» и Цыфаркина Л.А. – учитель родного языка и литературы МОУ «Чубаевская ООШ» стали обладателями премии президента Российской Федерации в размере 100 тыс.рублей. и два учителя: Табакова Т.Р. – учитель биологии МОУ «Большеяниковская СОШ» и Гурьева Р.Т. – учитель математики МОУ «Большеяниковская СОШ» удостоились денежного вознаграждения Президента Чувашии в размере 10 тыс.руб.

В районе сложилась эффективная система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Ежегодно проводятся олимпиады по предметам, интеллектуальные и творческие конкурсы. Впервые в 2005-2006 году были проведены конкурсы «Умный ребенок» для детей дошкольного возраста и «Ученик года – 2006» для учащихся 8-11 классов. Интеллектуально одаренных детей за достигнутые успехи в различных олимпиадах и конкурсах награждают стипендиями главы района. В 2004-2005 учебном году 7 учащихся, а в 2005 – 2006 учебном году 6  - удостоены ежемесячных стипендий главы района в размере 200 рублей. Всего из местного бюджета для поддержки участия одаренных детей во Всероссийских, республиканских, муниципальных олимпиадах, конкурсах, турнирах и фестивалях профинансировано в 2006 г.  113,7 тыс.руб.  Ученица Ковалинской СОШ  Авакова Татьяна  удостоена стипендии Президента  ЧР Н.В. Федорова.                        

В целях обеспечения функционирования эффективных воспитательных систем, направленных на формирование молодых граждан, способных сознательно управлять своим развитием в современных условиях в районе были разработаны и утверждены районным собранием депутатов  подпрограмма «Модернизация системы воспитания детей и молодёжи в Урмарском районе» районной целевой программы развития образования в Урмарском районе на 2006-2010 годы(№ 65 от 21.04.2006), целевая программа «Молодёжь Урмарского района 2006-2010 годы» ( №64 от 21.04.2006г.)

В настоящее время организацию воспитательной деятельности в системе образования наряду с классными руководителями осуществляют педагоги-организаторы, социальные педагоги, старшие вожатые, педагоги- психологи, педагоги дополнительного образования. В системе школьного образования работает 424  педагога, в том числе 207 классных руководителей. В целях выявления и поддержки творчески работающих классных руководителей в районе прошёл районный этап республиканского конкурса «Лучший классный руководитель – 2006», в котором приняли участие 17 человек. Три материала были направлены в республиканскую комиссию. Классный руководитель МОУ «Большеяниковская СОШ» Гурьева Р.Т. стала победительницей республиканского конкурса «Самый классный классный» и награждена дипломом первой степени как лучший классный руководитель Чувашской Республики. Педагог МОУ «Урмарская СОШ №1 им Г.Е.Егорова» Прокопьева Ю.Г. стала победительницей в номинации «Опыт и мастерство». В 2006-2007 учебном году  для участия в данном конкурсе поступило  14 заявлений от классных руководителей  школ района.

Выплата  ежемесячного  дополнительного вознаграждения за классное руководство осуществляется своевременно и составляет  за 2006 год 2 814 936, 4 руб.

Системе воспитания отводится одна из ведущих ролей в развитии инфраструктуры летнего отдыха детей и молодёжи. В 2006 году в пришкольных лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 280 детей, в ЛТО и ученических бригадах - 1108 человек, в трудовой подростковой сельхозбригаде  «Чувашия» Урмарского района, которая работала в Волгоградской области, - 40 человек, в подростковых трудовых бригадах, работающих в Урмарском районе - 413 подростков, в центре реабилитации несовершеннолетних (д.Арабоси)-30 детей, в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей – 28, с круглосуточном пребыванием детей (ДОЛ «Романтика») -150 человек. 75 детей были направлены в другие оздоровительные лагеря и санатории  Республики.

В районе работает Центр диагностики и консультирования, где работают социальные педагоги и психологи. Они выезжают в деревни района для оказания адресной помощи детям с девиантным поведением, работают с неблагополучными семьями.

Особый социальный институт воспитания представляют собой  детские и молодёжные общественные объединения. По состоянию на 1 декабря  2006 года в районе осуществляет деятельность 18 объединений с охватом более 2800 учащихся. Ежегодно в дни фестиваля детских общественных организаций подводятся итоги их деятельности по реализации уставных задач и программ. Так, прошёл фестиваль детских общественных организаций под девизом «Иди, мой друг, иди всегда дорогою добра», на котором были подведены итоги конкурса детских социальных проектов «Моя инициатива». Лучшим  был признан проект Синекинчерской ООШ.

Реализация республиканской целевой программы информатизации образования и участие в выполнении федеральной целевой программы «Развитие единой  образовательной информационной среды» на условиях софинансирования позволили принципиально изменить компьютерную базу школ, внедрить в образовательный процесс новые информационно-коммуникационные технологии.

Обеспеченность школ района на сегодня составляет 1 компьютер на 26 учащихся (в 2004-2005 учебном году было 1 на 27).  Все базовые школы обеспечены  полным учебным классом компьютерного оборудования, комплектом медиатек. По району имеется 22 кабинета информатики.

80% средних и основных общеобразовательных школ имеют выход к сети Интернет (в республике 84 %) и используют электронную почту, 6 школ имеет доступ к информационным ресурсам через спутниковую связь. 15 школ и отдел образования и молодежной политики имеют сайты на сайте администрации района. В целях активизации применения учителями компьютерных технологий организовано участие школ в районных и республиканских конкурсах и олимпиадах: «Лучший урок с применением ИКТ» приняли участие- 2 школы, «Лучший сайт образовательного учреждения» - 11 школ, в игре-конкурсе «Инфознайка» -  1 школа, во  второй  республиканской олимпиаде школьников – 4 школы и др. МОУ «Урмарская СОШ № 1 им. Г.Е. Егорова» заняла II место в республиканском фестивале компьютерного творчества педагогов и учащихся «Форт Диалог USER 2006» в номинации «Общеобразовательное учреждение».(Приказ Министерства образования и молодежной политики от 10.04.2006 г. № 259).

 Количество учителей, владеющих простейшими навыками пользователя компьютера – 71% (по республике 60 %), было в 2005 году – 43%.

Количество учителей, активно использующих ИКТ в работе – 45 % (в республике – 25%), было в 2005 году – 32%.

             На сегодняшний день в школах  имеется 174  современных компьютера , что составляет   1 компьютер на  20 учащихся, а  на начало 2006 года было  148 компьютеров (1 компьютер на 26 учащихся).  В рамках ПНПО  все запланированные 12 общеобразовательных школ района подключены к широкополосной сети  Интернет. Для создания необходимых условий для подключения  к сети    было закуплено 18 комплектов компьютерного оборудования на сумму 468 тыс.руб. Всего на развитие технической основы информационных технологий выделено из муниципального бюджета 605,8 тыс. рублей.

Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием в 2006 году произведено на 1,05 млн. рублей. В 6 школах района имеются 8 школьных автобусов для подвоза детей.  В 2006 году в рамках национального проекта получен еще 1 школьный автобус для Большечакинской средней общеобразовательной школы.

            В районе создается эффективная сеть образовательных учреждений, дающая равные возможности для получения качественного образования.

            В настоящее время 3599 учащихся обучаются в 5 начальных, 7 – основных, 10-средних общеобразовательных школах.

            Наполняемость  классов составляет 17,2 чел. Число учащихся на 1 учителя – 9. Поддержка одаренных детей, талантливой, социально активной молодежи является одним из приоритетных направлений молодежной политики в районе.

            В 2006 году два учителя являются стипендиатами Президента Чувашской Республики «За особую творческую устремленность». На поддержку талантливой молодежи из местного бюджета выделено 101,6 тыс.руб. На поощрение лучших учителей – 30,7 тыс.руб.

            29 % учащихся занимаются по программам профильного обучения. В 17-ти общеобразовательных школах ведется предпрофильная подготовка учащихся по 81  элективным курсам.

             С 2006-2007 учебного года ведется работа  по сетевому взаимодействию школ  района с ресурсными центрами МОУ « Мусирминская СОШ» и МОУ «Урмарская СОШ №1 им.Г.Е.Егорова» по профильному обучению старшеклассников.

            Результаты мониторинга кадрового потенциала в системе общего образования района повторяют    в целом динамику общероссийских и республиканских показателей.

            Общая численность педагогических работников в 2004-2005 уч. году – 443, 2005-2006 уч. году- 428, 2006-2007 уч.году – 424.

Из них с высшим образованием 2004-2005 – 92%,  2005-2006 – 92,6%.

Удельный  вес пенсионеров        2004-2005 – 6,7%, 2005-2006 – 7,0 %.

Усиливается тенденция старения педагогических кадров, существует проблема привлечения и закрепления молодых кадров.           

Дополнительным образованием в районе занимаются:

МУДОД «Дом творчества детей и юношества»;

МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа»

МУДОД «Урмарская детско-юношеская спортивная школа им. А.Ф.Федорова»;

МУДОД «Урмарская районная детская школа искусств».

В них занимается 2790 человек, что составляет 73% от общего числа обучающихся.

 Все они являются компонентами целостной системы  воспитательного пространства современного детства, реализующей комплекс программ, ориентированных на развитие инновационного потенциала свободной, образованной, конкурентоспособной личности, способной успешно интегрироваться в новые рыночные отношения.

На 2006 год  в смету расходов бюджетных ассигнований заложено на  выполнение капитального ремонта 485,2 тыс.руб., по состоянию на 25.12.2006 г.  выполнено  работ   на

584 тыс.руб.

            Введено в эксплуатацию   4  автономные  газовые  котельные   (МОУ «Бишевская НОШ-детский сад», МОУ «Кульгешская СОШ», МОУ «Шигалинская ООШ», МОУ «Тегешевская ООШ»). Всего по газификации выполнено монтажных работ  на 1 702,9 тыс. руб. Завершаются работы по газификации котельной  МОУ «Большечакинская СОШ». Имеется  проектно-сметная документация по газификации  котельной МОУ «Орнарской СОШ».

На текущий ремонт направлено финансовых средств  341,1 тыс. руб.

В Республиканскую инвестиционную  программу на 2007 год включено строительство нового здания школы  на 200 мест с помещениями дошкольной группы, спортзалом  в деревне Большое Яниково. На эти цели предусмотрено 27 млн. руб.

Заместитель главы по социальным вопросам - 

начальник отдела образования и

молодежной политики

администрации Урмарского района                            Ю.В.Соколов

УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 142

Урмарского районного Собрания депутатов

28 декабря  2006 года                                                    п. Урмары

О комплексных мероприятиях

по снижению младенческой смертности

в Урмарском районе на 2007 год

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить комплексные мероприятия по снижению младенческой смертности в Урмарском районе на 2007 год (прилагается).

Глава Урмарского района                            В.Н.Кириллов

Утверждены решением

 Урмарского районного Собрания

депутатов  от 28.12.2006 года № 142

Комплексные мероприятия

по снижению младенческой смертности

в Урмарском районе на 2007 г.

УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 142

Урмарского районного Собрания депутатов

28 декабря  2006 года                                                   п. Урмары

О работе комиссии по профилактике

правонарушений в Урмарском районе за 2006 год

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Информацию Соколова Ю.В. – председателя комиссии по профилактике правонарушений в Урмарском районе принять к сведению (прилагается).

2. Контроль за  деятельностью комиссии по профилактике правонарушений в Урмарском районе возложить на постоянную комиссию Урмарского районного Собрания депутатов по законности, правопорядку, депутатской этике и местного самоуправления.

Глава Урмарского района                             В.Н.Кириллов

О состоянии

профилактики правонарушений и преступности в Урмарском районе за январь-ноябрь 2006 года

В соответствии с действующим законодательством РФ и  ЧР администрацией Урмарского района проводится определенная работа по профилактике правонарушений и преступности.

Решениями Урмарского районного Собрания депутатов приняты:               - «Районная комплексная программа «Комплексные меры профилактики правонарушений в Урмарском районе Чувашской Республики» на 2006-2008г.г».

- «Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2005-2007 г».

 Предусмотрены конкретные мероприятия и финансирование Программ в сумме 340 000 рублей, ежеквартально администрацией района рассматриваются выполнение пунктов основных мероприятий Программ.

       Постановлением главы администрации Урмарского района от 27.12.2002г. № 472 «О плане мероприятий по реализации Указа Президента ЧР от 4.12.2002г. № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства» был утвержден районный план. Однако имеются определенные проблемы.                 В целях решения данных проблем на 2007 год разработан план мероприятий с учетом негативных показателей по результатам 2006 года как «пьяной» и преступностью в общественных местах и с корректировкой в последующем с учетом оперативной обстановки в районе.

В соответствии с требованиями закона в районе созданы и функционируют  Комиссия по профилактике правонарушений и советы профилактики правонарушений в поселениях.

     Председателем Комиссии является заместитель главы по социальным вопросам - начальник отдела образования и молодежной политики администрации района. Председателями Советов утверждены главы сельских поселений, заместителями председателей являются участковые уполномоченные милиции.

Работа Комиссии строится по ежегодному плану работы.     

В текущем году Комиссией рассмотрены вопросы по осуществлению профилактики  в районе и в сельских поселениях. 

Кроме этого заслушаны отчеты председателей Советов профилактики правонарушений поселений. 28 декабря 2006 г. на Урмарском районном Собрании депутатов будут заслушаны отчеты председателей советов профилактики поселений, где был допущен рост особо тяжких преступлений.

    За 11 месяцев текущего года в районе отмечено снижение преступности. Всего зарегистрировано 342 преступления. Уменьшилось количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними с 26 до 10 (61,2%). Снизилась количество преступлений, совершенных в составе групп с 40 до 28. Снизилось количество ДТП по сравнению с АППГ 7 раз, число ранений уменьшилось в 4 раза, число погибших на 2 человека.

Но при этом, на фоне улучшения вышеперечисленных показателей, имеются следующие недостатки в работе:

-  рост с 22 до 38 числа преступлений, совершенных в общественных местах (11%, по ЧР – 23,8%), в т.ч. с 8 до 15 на улице (4,4%,                   по ЧР – 10,8%);

- рост количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами на 37% (с 54 до 74);

- рост количества убийств с 1 до 8;

В целях реализации Указа Президента ЧР от 04.12.2002 года                      «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства»,  решением Урмарского районного Собрания депутатов от 14.07.2006 года № 89 было утверждено «Положение об оказании содействия в трудовом устройстве лиц, нуждающихся в социальной адаптации», по итогам рассмотренных материалов из 8 лиц, нуждающихся в социальной адаптации было трудоустроено 2 человека. 

В целях оказания практической помощи городскому и сельским поселениям Урмарского района в проведении комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и борьбу с преступлениями и правонарушениями, в том числе совершаемых несовершеннолетними, утверждены рабочие группы из работников администрации района и правоохранительных органов для выезда в поселения района.

Сельские поселения работают в тесном контакте с ОВД района, в каждом поселении оборудованы рабочие места для деятельности участковых уполномоченных милиции с оргтехникой, содержащей базу данных о всех категориях подучетных лиц, склонных к совершению правонарушений и преступлений, на данных лиц заведены учетно-профилактические карточки, периодически их поведение и образ жизни заслушиваются на Советах профилактики.

В районе произошел рост с 22 до 38 числа преступлений, совершенных в общественных местах, в т.ч. с 8 до 15 на улице. Для решения этой проблемы 23 ноября 2006 года на Совете глав городского и сельского поселений Урмарского района при главе Урмарского района была рассмотрена информация прокуратуры Урмарского района № 03.2.-02 от 22.11.2006 года об итогах проверки деятельности Комиссии, также при этом было проведено учебное занятие с председателями Советов профилактики при городском и сельском поселениях по изучению методов профилактического воздействия. Главам поселений предоставлены учебно - методические рекомендации по ведению работы Советов профилактики.

  По рекомендации Прокуратуры Чувашской Республики в ноябре текущего года, в штат администрации Урмарского района введена должность специалиста, занимающегося организационной работой по профилактике преступлений и правонарушений.

Во исполнение Закона ЧР «О народных дружинах в ЧР» от 25.11.2003г. №35 Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 01.03.04. №115 утверждено Положение о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в населенных пунктах Урмарского района ЧР.

            Во всех 16 сельских поселениях района организована работа  добровольных народных дружин (ДНД) (15 при сельских поселениях и 1 при городском поселении), функционируют 12 постов народной дружины. Численность народных дружинников района составляет 294 человека. Работа ДНД ведётся по плану, составлены графики выхода дружинников на дежурство.

       Решается  вопрос о закреплении автотранспорта для выезда дежурных ДНД в поселения района в целях  организации мобильной профилактической работы на местах.

            В районе также действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН), которой проводится целенаправленная работа с неблагополучными семьями и семьями, имеющими  несовершеннолетних детей, склонных к совершению антиобщественных действий. На сегодняшний день на учете в КДН состоит 62 несовершеннолетних и 86 неблагополучных семей, где проживает 186 детей.

            Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 24.08.2006 года и в целях усиления роли профилактической работы, за каждой подучетной семьей (несовершеннолетним) закреплены депутаты представительных органов поселений в качестве общественных воспитателей.

            Всеми субъектами системы профилактики района проводится систематическая работа по предупреждению социального сиротства, оказанию помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях. Для оказания помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в районе с 1997 года работает РГУ «Урмарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 20 мест. В июне 2002 года создан Центр диагностики и консультирования при отделе образования. С марта 2005 года для работы в данном центре выделены штатные единицы. В настоящее время работает руководитель Центра на освобожденной основе, социальный педагог и психолог, решается вопрос об установке телефона доверия, для оказания психологической помощи населению.

Учитывая недостатки в данной работе необходимо:

- Усиление работы и ужесточения требований к исполнительной власти района,  поселений по выполнению требований закона ЧР № 38  «О профилактике правонарушений в ЧР»;

- Будет принят план работы комиссии на 2007 год с учетом негативных показателей по результатам 2006 года как «пьяной» и преступностью в общественных местах и с корректировкой в последующем с учетом оперативной обстановки в районе;

- В течение всего года будут проводится заслушивания отчетов председателей советов по профилактике при поселениях района о проделанной работе, проведение проверок деятельности Советов при поселениях с последующим обсуждением их результатов на заседаниях комиссии с принятием конкретных решений;

-  С целью усиления индивидуальной профилактической работы будет обновлен список подучетных лиц по  району и возложение персональной ответственности на председателей советов профилактики поселений и определения фронта работы в данном направлении с лицами нуждающимися в профилактическом воздействии;

- Учитывая тесную взаимосвязь уровня преступности и социально - экономическое положение  в районе нам необходимо дальше ставить задачи по борьбе с безработицей, для чего принимаются соответствующие меры по приоритетному национальному проекту по развитию АПК, получению кредитов ЛПХ, строительства животноводческих объектов, развитие малого предпринимательства, увеличение рабочих мест на предприятиях и привлечении инвестиции в район;

- Координировать работу исполнительной и правоохранительной власти и надзорных органов в этом направлении;

- Усилить работу наркологической службы и много других мероприятий.   

Председатель комиссии по профилактике

правонарушений в Урмарском районе

                                          Ю.В.Соколов