АКТ ПРОВЕРКИ № П-6-2012

Администрация Урмарского района Чувашской Республики

АКТ ПРОВЕРКИ

На основании распоряжения главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 11.12.2012г. № 247-р проведена плановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Староурмарская СОШ» Урмарского района Чувашской Республики.

Цель проверки – предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативно-правовых актов.

Состав рабочей группы:

Павлов Н.А. – управляющий делами - начальник отдела организационно-контрольной работы администрации Урмарского района (руководитель рабочей группы);

Краснова Н.И. – начальник отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации Урмарского района;

Левина Т.М.  – главный специалист – эксперт отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации Урмарского района;

Васильев А.Н. – главный специалист – эксперт – юрист финансового отдела администрации Урмарского района.

Объект проверки: МБОУ «Староурмарская СОШ» Урмарского района Чувашской Республики: 429400, Урмарский район, д. Старые Урмары, ул. Школьная, 4.

За период с января 2012 года по ноябрь 2012 года.

Период проведения проверки: с 24 по 26 ноября 2012 года.

В ходе осуществления проверки изучены документы:

-   реестр муниципальных контрактов за январь - ноябрь 2012 г.;

-   реестр закупок за январь – ноябрь 2012г.;

-  приказы об организации деятельности по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

           -    документы, относящиеся к проведению запросов котировок;

-    муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также дополнительные соглашения к ним;

В процессе проверки установлено следующее:

Приказом МБОУ «Староурмарская СОШ» от 26.06.2012 г. № 68 утвержден состав котировочной комиссии и положение о ее деятельности на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.

В состав комиссии входит 1 обученный специалист в сфере муниципальных закупок.

В период с января по октябрь 2012 года МБОУ «Староурмарская СОШ» осуществлено 123 закупки товаров, работ и услуг, в т.ч.: 1 открытый аукцион в электронной форме, 1 запрос котировок, 8 размещений у единственного источника и  113 закупка малого объема.

            Общая стоимость заключенных договоров по всем способам размещения заказов за проверяемый период составила 1635,9 тыс. руб., в том числе по результатам проведения:  

            закупок путем открытого аукциона в электронной форме – 1 контракт на сумму 451,9 тыс. руб. (27,6%);

           закупок путем запроса котировок – 1 контракт на сумму 33,7 тыс. руб.(2,1 %);

           закупок у единственного источника без проведения торгов - 8 договоров на сумму 757,8 тыс. руб. (46,3 %);

           закупок малого объема - 113 сделок на сумму 392,5 тыс. руб. (24,0 %).

           Заказчиком ведется журнал регистрации котировочных заявок.

           Проверка проведена в II этапа.

I этап проверки

На момент проверки на первом этапе - заказов, находящихся в стадии размещения, не было.

II этап проверки

Проведена проверка следующих процедур:

             1.Запрос котировок на поставку оборудования и инвентаря (заказ № 0315300025512000002).

             Извещение о проведении запроса котировок среди субъектов малого предпринимательства размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru  02 июля 2012 года.

            Максимальная цена муниципального контракта 39613,0 рублей.

            На участие в запросе котировок подано 4 заявки. Журнал регистрации имеется. Победителем признано ООО «АБАРИС», 428028, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, 68-140. Цена контракта 33676,20 рублей.

           Рабочая группа исследовала предоставленные документы. По результатам проверки, правильности размещения заказа на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) нарушений, повлиявших на результаты размещения заказов, не выявлено.

          2. Документы по закупкам малого объема за январь-ноябрь 2012 года

В ходе проверки рабочей группой проверены закупки малого объема, в том числе закупки продуктов питания. Закупка продуктов питания осуществлялась у ООО «Урмарский хлебозавод», ОАО ППФ «Урмарская», «Урмарское хлебоприемное предприятие» - филиал ОАО «Чувашхлебопродукт», ИП Енькова В.М. В результате закупок продуктов питания по некоторым позициям выявлено превышение закупочных цен, рекомендуемых Минэкономразвития Чувашии для государственных и муниципальных закупок (Приложение к акту):

-хлеб цивильный,  0,6 гр.  -         28 руб. 80 коп.;

-мясо бройлерное    -               1108 руб. 33 коп.;

-гречка                      -                     7 руб. 50 коп.;

-сахар                       -                    33 руб.;

-яйцо                         -                  174 руб. 90 коп.;

-масло подсолнечное  -                44 руб. 38 коп.

         Итого:                               1396 руб. 91 коп.

          По итогам проверки завышение закупочных цен составляет в сумме 1396 (одна  тысяча триста девяносто шесть) рублей 91 копеек. 

По результатам проведенной проверки Рабочая группа решила:

1.    В течение 5 рабочих дней направить копию акта проверки заказчику;

2.   Рекомендовать руководителю МБОУ «Староурмарская СОШ» проводить еженедельный мониторинг цен на продукты питания и придерживаться закупочных цен, рекомендуемых Минэкономразвития Чувашии для государственных и муниципальных закупок. 

3.    Обеспечить размещение муниципального заказа строго в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4.    Обеспечить эффективное использование средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования при размещении заказов.

           В течение 10 рабочих дней МБОУ «Староурмарская СОШ» может представить в рабочую группу администрации Урмарского района письменные возражения по фактам, указанным в акте проверки.

Обжалование решений Рабочей группы, акта проверки может осуществляться в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами, начальник

отдела организационно-контрольной работы

администрации Урмарского района-

руководитель рабочей группы                                                                                 Н.А.Павлов

Начальник отдела экономического развития,

промышленности и торговли

администрации Урмарского района                                                                     Н.И.Краснова

Главный специалист-эксперт отдела экономического

развития, промышленности торговли

администрации Урмарского района                                                                        Т.М.Левина

Главный специалист-эксперт – юрист

финансового отдела

администрации Урмарского района                                                                    А.Н.Васильев

Акт проверки напечатана в 3-х экземплярах:

экз.№ 1 – главе администрации Урмарского района

экз. № 2 – отдел экономического развития,  промышленности и торговли администрации Урмарского района;

экз. № 3 –  МБОУ «Староурмарская СОШ» Урмарского района.

Один экземпляр акта получил:

Руководитель МБОУ «Староурмарская СОШ»                                                    С.Н.Антонов

Приложение к Акту проверки № П-6 от 26.12.2012г.