Итоги социально- экономического развития Урмарского района за 2013 год и задачи на 2014 год
В послании Государственному Совету Чувашской Республики на 2013 год Глава Чувашской Республики, подчеркнул, что вся деятельность органов власти всех уровней должна быть направлена на решение приоритетной задачи – повышение качества жизни населения. Эта задача обозначена приоритетной и на 2014 год. Работа администрации района в истекшем году была нацелена на исполнение требований, обозначенных в Послании. Это подтверждают и результаты исследования, проведенной Чувашской республиканской общественной организацией социологов «Социс-М». Итоги опроса показали стабильность общественно –политической ситуации в муниципалитете, а также подчеркнули высокий уровень доверия населения к администрации района и руководству республики.
Оценивая итоги 2013 года отмечу, что несмотря на отдельные трудности он сложился для района в целом благополучным.
Налоговые поступления во все уровни бюджетов в 2013 году к уровню предыдущего года возросли на 17% и составили 126,5 млн.руб.
Консолидированный бюджет Урмарского района за 2013 г по доходам составил 526,8 млн. рублей или 140,3% к уровню 2012 года. В течении года бюджет района за счет дополнительных поступлений из республиканского бюджета увеличился на 202,0 млн. руб. или на 62% к первоначально принятому бюджету. Поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 87,7 млн. рублей с ростом на 13,5 %, а доля собственных доходов составила 17 %.
Эффективное использование муниципального имущества и свободных земельных участков позволит увеличить собственные доходы и направить средства на социальные нужды.
Сельское хозяйство
В экономике района важное место занимает сельское хозяйство, для которого истекший год сложился нелегким.
В 2013 году с 15650 гектаров уборочной площади при средней урожайности 17,6 цн/га намолочено 27,6 тыс. тн зерна, что на 4% больше уровня 2012 года.
Неблагоприятные погодные условия истекшего года привели к значительному снижению валового сбора сельскохозяйственных культур, особенно картофеля и овощей.
В отчетном году с площади 2684га (все категории хозяйств), при средней урожайности 174,0 цн/га, собрано 47,0 тыс.тн картофеля - 68% от уровня 2012 года. С площади 178 га собрано 4234 тн овощей, средняя урожайность - 238 цн/га. Врайоне сохранено и постепенно возрождается возделывание такой высокодоходной культуры, как хмель. С площади 26,0 га собрано 44 тн сухого хмеля.
Подчеркну, что при соблюдении всех агротехнических требований, использования современной сельскохозяйственной техники, применения новых технологий обработки почвы в одинаковых же условиях можно получить хорошие урожаи и высокие доходы.
Например: в КФХ «Ямуков Г.Н.» средняя урожайность зерновых составила 33,0 цн/га, а на отдельных участках она достигала и 50 цн/га. Средняя урожайность картофеля у него же по хозяйству - 280,0 цн/га, а на орошаемых участках урожайность картофеля сорта «Импала» составила 520 цн с гектара;
В КФХ «Иванов В.А.» в результате применения современной высокопроизводительной техники и высокопродуктивных элитных семян, удобрений, своевременной обработки посевов эффективнымии гербицидами и химпреператами с площади 2900 га собрано 6200 тонн качественного зерна.
Ямуков Г.Н. и Иванов В.А. – являются депутатами районного Собрания депутатов.(Уровень ответственности).
Увеличению объемов производства сельхозпродукции способствовало бы введение в севооборот необрабатываемых земель, которые составляют - 2818,0 гектаров, в истекшем году освоено только 71 га. Пустующие земли имеются в Большеяниковском, Бишевском и Ковалинском сельском поселениях. Главам поселений, отделу сельского хозяйства необходимо найти эффективного собственника и все пустующие земли обработать и засеять, активно привлекая своих сельхозтоваропроизводителей.
Из-за погодных условий не удалось засеять озимые культуры на запланированных площадях, засеяно 2313 га при плане 5800 га, в связи с чем основная нагрузка на сельхозтоваропроизводителей ляжет во время весенне -полевых работ.
В 2014 году сев яровых зерновых и зернобобовых культур планируется на площади 13337 га - для этого подготовлено 2542 тонн семян, из них на сегодня кондиционных 65%, посадка картофеля планируется на площади 954 га – с ростом на 4%. В наличии есть 2040 тн посадочного материала. Высокопродуктивные семена завозятся из других регионов: на сегодня закуплено 180 тн элитных семян, из них 100 тн яровой пшеницы сорта «Симбирцит» и приобретено 20 тн семян картофеля репродукции суперэлита.
В 2013 году во всех категориях хозяйств произведено 3505 тн. мяса (в живом весе), что на уровне 2012 года, из них 658 тонн произведено в сельхозорганизациях, на ОАО ППФ «Урмарская» 576,0 тонн – 87% произведенного мяса на сельхозпредприятиях. Наращивание объема производства мяса планируется за счет увеличения поголовья мясной породы на откорме в ООО «Средний Аниш».
В 2013 году численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 7272 гол., что на 9% или на 729 гол. меньше 2012 года. В сельхозпредприятиях и КФХ поголовье составляет – 868 голов, в том числе коров-360. В 2014 году необходимо довести численность КРС до 1500, в том числе коров 760 голов.
Произведено 14651 тонн молока (во всех категориях) это на 5 % ниже уровня предыдущего года, а в то же время производство молока в крестьянских фермерских хозяйствах увеличилось на 33 %.
Сокращение производства мяса, молока и снижение поголовья с/х животных произошло из-за банкротства крупного хозяйства ООО «Агрофирма «Арабоси» и ООО «Нюша».
Администрация района озабочена состоянием дел в животноводстве. Для улучшения ситуации необходимо привлечь инвестора и использовать возможности своих хозяйств. Общими усилиями удалось сохранить в районе имущественный комплекс бывшего хозяйства «Агрофирма «Арабоси», в том числе фермы. Задача состоит в том, чтобы в эти современные помещения в 2014 году поставить не менее 300 голов КРС и начинать получать продукцию. Конкретная работа проводится по привлечению в район ОАО «Акконд». Как отметил Иванов В.Н.- депутат Государственного Совета от района – движение ОАО «Акконд» в сторону Урмарского района началось. Это вселяет надежды. Кроме этого в д. Систеби КФХ «Павловой Евгении Анатольевны» в 2013 году начато строительство молочно-товарной фермы на 100 голов. КФХ «Сарапаевой Татьяны Николаевны» на 75 голов. В 2013 году выиграл грант в размере 758,0 тыс. рублей и построил овцеферму на 100 голов - КФХ «Грачев Сергей Геннадьевич». Желающие работать в животноводстве есть, будем им оказывать всестороннюю поддержку.
Хочется подчеркнуть, что доля производство продукции крестьянскими - (фермерскими) хозяйствами по сравнению с сельскохозяйственными предприятиями увеличивается ежегодно. Так, за последние 3 года доля производства зерна увеличилась с 48% в 2011г до 69% в 2013г, картофеля- до 98%, мяса – с 8% до 14%, молока - с 13% до 28%. Однако эти объемы статистикой не учитывались.
В хозяйствах всех категорий произведено 7 млн шт. яиц, что на уровне предыдущего года.
На 1 января т. г. поголовье птицы в хозяйствах всех категорий составило 93235 голов и сократилось на 41%, в основном сокращение произошло в ОАО ППФ «Урмарская» по причине упущений в управлении предприятием.
В 2013 году господдержка сельхозтоваропроизводителям района, составила 52,0 млн.рублей на 15% больше 2012 года. Малыми формами хозяйствования привлечено 204,0 млн. руб. льготных кредитов. Начиная с 2006 года 45% ЛПХ воспользовались этими кредитами, а в Ковалинском сельском поселении – 22%.
Объемы производства сельхозпродукции на 2014 год определены муниципальной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Урмарского района Чувашской Республики» на 2013-2020 годы.
Слайд.(плановые показатели)
В Послании Главы Чувашской Республики от 17 декабря 2013 года перед органами местного самоуправления поставлена задача в ближайшие три года завершить регистрацию права собственности на невостребованные земельные доли.
На 1 января 2014 года на 5226 земельных долей зарегистрировано право собственности - 11297 га - или 48% общей площади долевых земель. Крайне недостаточно эта работа организована в Бишевском, Ковалинском сельских поселениях. Главам этих поселений принять срочные меры по организации регистрации земель. Сдерживающим фактором по регистрации земельных долей является то, что исковые заявления от сельских поселений о признании права собственности на невостребованные земельные доли судами принимается только по пяти земельным долям, на невостребованные земельные доли умерших запрашиваются много документов, которые зачастую невозможно представить из-за отсутствия наследников
Строительство
Экономикарайона зависит от развития строительной отрасли. По целевым программам строится жилье, дороги, образовательные учреждения и другие объекты социальной сферы.
В 2013г. освоено капитальных вложений в объеме 622,0 млн. рублей, рост - 1,6%.
В 2013 году введено 20,5 тыс. кв. метров жилья - 103,5% к 2012 году, из них 60% эконом-класса. Ввод жилья на 1 жителя составил 0,8 кв. м., в среднем по республике 0,65 кв.м.
Администрации района необходимо активизировать работу по увеличению объемов строительства жилья и обеспечить ввод в 2014 году 20,6 тыс. кв. метров жилых площадей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2013 году сдан в эксплуатацию 30–и квартирный жилой дом в п. Урмары. Приятно отметить, что в конце декабря в торжественной обстановке с участием Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Попова Ю.А. вручены ключи от новых благоустроенных квартир 5 сиротам и 24 семьям, переселенным из ветхого аварийного жилого фонда.
Государственную поддержку в улучшении жилищных условий получили 60 семей, в сумме 65 млн. рублей. (слайд)
Продолжается строительство автомобильной дороги Старое Янситово-Вознесенское протяженностью 2,0 км со сметной стоимостью 45,0 млн. руб. Завершение работ запланировано на май 2014 года. Начато строительство автомобильной дороги к школе в д. Шихабылово протяженностью 1100 метров, цена - 31,0 млн. руб. Дорогу намечено построить к 1 сентября этого года.
За счет средств республиканского и районного бюджетов отремонтированы 2 дворовые территории и 1 проезд к ним на сумму 2,7 млн. рублей. Программа получила поддержку населения и будем ее реализовывать в дальнейшем.
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики в 2013 году сдан в эксплуатацию модульный фельдшерско-акушерский пункт в д. Старые Урмары. В 2014 году запланировано строительство такого же ФАП в д. Н. Шептахово.
За период 2010-2013 годов поставлены на учет для улучшения жилищных условий 215ветеранов, инвалидов, членов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Получили жилье 197 ветеранов, из них в Урмарском районе - 49 ветеранов. (исключены по разным причинам 14 человек), 4 состоят в очереди.
Утверждена Комплексная инвестиционная программа Урмарского района до 2020 года, которая тесно увязана с мероприятиями республиканских целевых программ в сферах инновационного развития промышленности, повышения экологической безопасности, обеспечения населения качественной питьевой водой, развития предпринимательства. Программой предусматривается реализация 42 проектов на общую сумму 4921 млн. рублей инвестиций.
Одной из важных задач, которая затрагивает интересы всех жителей района, является обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса.
В 2013 году капитально отремонтированы два многоквартирных дома в поселке Урмары.
К 2016 году планируется завершить переселение граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, таких в районе 38 домов. В результате более 500 жителей будут переселены из аварийного жилфонда общей площадью 6,5 тыс. кв. метров.
Беспокоит уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, износ составляет более 63%. В 2013 году на модернизацию коммунальных котельных и замену водопроводных и тепловых сетей с применением современных материалов направлено из местного бюджета 1,5 млн. рублей. Планируется в 2014-2020 годах завершить работы по реконструкции основных котельных и тепловых сетей, имея ввиду прежде всего установку энергоэффективного оборудования, перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное поквартирное отопление.
Во исполнение Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» во всех многоквартирных домах и объектах социальной сферы установлены приборы учета.
В поселке Урмары ведутся работы по реконструкции парка, высажены саженцы ели, березы и липы. Проведены подготовительные мероприятия, оформлены правоустанавливающие документы. Администрации Урмарского городского поселения в 2014 году принять решение по выполнению основных видов работ на данном объекте.
Малое и среднее предпринимательство
Важным фактором стабилизации рынка труда в районе является развитие предпринимательства, которое представляют 122 предприятия - юридических лица и 554 индивидуальных предпринимателя.В этой сфере трудятся более двух тысяч человек или 44% от общей численности работающих в экономике.
Следует подчеркнуть, что предпринимательство – это специфика Урмарского района и имеет давнюю историю. Наши предприниматели славятся производством валенок, шапок, рукавиц, швейных изделий. Продукция урмарских мастеров востребована во многих регионах России.
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг в 2013 году увеличился на 10,7 % и составил 550,0 млн. рублей. И что, очень важно налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства растут и достигли 22 млн. рублей или выросли на 26.0%.
В числе предприятий, значительно увеличивших объемы производства, назову такие предприятия как :
-ЗАО КСО «Урмарская» - генеральный директор Зайцев Н.В. – депутат районного Собрания депутатов. Объем выполненных работ вырос в 2 раза. По итогам республиканского конкурса это предприятие признано лучшим малым предприятием 2013 года Чувашской Республики. Также хочется отметить ООО «Светлана», ЗАО «ДОКРос», ООО «УШФ «ОВАС», ООО «Аванпром».
Вновь создано 198 рабочих места. В истекшем году администрацией района в целях поддержки субъектов предпринимательства направлено в Минэкономразвития 7 ходатайствна разработку бизнес – планов на организацию собственного бизнеса, из которых трое получили грант в сумме 557 тыс.руб, как начинающие субъекты малого бизнеса. Также из районного бюджета оказана финансовая поддержка в виде возмещения части затрат по уплате процентных ставок по полученным кредитам 4 субъектам предпринимательства на сумму 153 тыс. рублей
Основные задачи развития экономики района в 2014 году:
- привлечение инвестиций во все отрасли экономики района не менее 630 млн.руб - 101,3% к 2013 году;
- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к уровню 2013 года не менее 10 %;
-создание 200 новых рабочих мест;
- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства до 30 %, и при этом оказание им финансовой поддержки.
Потребительский рынок
Общий объем розничной торговли составил 258,0 млн. руб., с ростом к 2012 году на 6,5 % . Платные услуги оказаны населению на сумму 154,5 млн.руб., больше на 8,8 %.
В 2013 году на территории района за счет нового строительства и реконструкции введены в эксплуатацию 10объектов потребительского рынка(Слайд) и объем инвестиций составил 45,0 млн. руб.
Розничную продажу алкогольной продукции осуществляют 28 лицензиатов в 103 торговых точках. В целях предотвращения оборота нелегальной алкогольной продукции и недопущения нарушения правил ее продажи ведется разъяснительная работа, а также еженедельно проводится мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары с целью недопущения необоснованного роста цен.
Занятость населения
Официально зарегистрировано 53 безработных граждан, это 0,37 % от экономически активного населения района, а на 01.01.2014г. в службе занятости имеется 260 вакансий.
Социальная политика
Среднемесячная заработная плата по району за 2013 год составляет 14949 рублей, к 2012 году возросла на 18,8%, темпы роста выше чем в среднем по Республике, однако в абсолютной сумме она ниже, средней зарплаты по экономике Чувашской Республики. Задача для руководителей и всех работодателей заключается в создании новых рабочих мест с достойной оплатой труда.
Показатели демографической обстановки характеризуются увеличением количества родившихся. В 2012 году родилось 259 детей, в 2013 году 282 ребенка, на 23 ребенка родилось больше.
О развитии системы образования
В истекшем году дальнейшее развитие получила отрасль образования. Образовательные учреждения начали работать в условиях, связанных с реализацией новых законов «Об образовании РФ» и « «Об образовании в Чувашской Республике», проделана большая работа по введению новых стандартов в начальном звене образования. Существенно улучшилась материально-техническая база школ. Открыта новая школа на 160 мест в д.Шихабылово стоимостью 110 млн.рублей.. В рамках модернизации общего образования и реализации пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений в десяти школах проведен капитальный ремонт, в четырех школах модернизированы школьные столовые и направлено на эти цели 11 млн. 400 тыс. рублей.
Приняты меры по исполнению майских указов Президента РФ, касающихся развития образования.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений возросла до - 19518 руб., к аналогичному периоду 2012 года – 128 %. Заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций на конец 2013 г. составила 15566,00 руб., рост к 2012 году составляет – 71 %.
Сформирована база данных одаренных детей Урмарского района. Ученица 11 класса Мусирминской СОШ Леонтьева Анастасия в 2013 году удостоена премии Президента РФ в размере 30,0 тыс. руб., восемь учащихся школ района стали стипендиатами Главы Чувашской Республики в размере 1830 руб. ежемесячно за особую творческую устремленность, 20 учеников получают стипендию главы администрации по 250 рублей.
На 1 сентября 2013 года все дети возрасте от 3 до 7 лет устроены в дошкольные учреждения. С завершением строительства ДОУ на 145 мест п .Урмары, строительство которого начато в декабре 2013 года, все дети, состоящие в очереди будут обеспечены местами в детских садах. Довожу до сведения, что с 01 января 2014 года в районе введена система электронной очереди в детские дошкольные учреждения.
физическая культуры и спорт
С 2012 года действует целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на 2012 -2020 годы ». Реализация этой программы позволила качественно улучшить спортивно – массовую работу среди взрослого населения и учащейся молодежи. Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом достигла 34%. Наибольшей популярностью среди населения пользуются ФСК «Илем», посещаемость которого растет из года в год. Центром физкультурно – оздоровительной и спортивно – массовой работы является Дом спорта в п. Урмары. Для активного привлечения детей и подростков к занятиям физкультурой и спортом функционируют 10 филиалов спортивных школ, в которых занимается 790 детей. Гордостью района является участие на последних трех летних олимпиадах 3 воспитанников Урмарской ДЮСШ в составе сборной команды Российской Федерации. Администрация района намерена и дальше вести целенаправленную работу по развитию физической культуры и спорта и поддерживать молодежь.
В целях оказания качественных государственных и муниципальных услуг в районе создан МФЦ с 3-мя окошками, кроме этого услуги оказываются на базе 9 модельных библиотек в сельских поселениях. Задача состоит в том, чтобы их оснастить современной оргтехникой и укомплектовать квалифицированными кадрами.
2014 год в Российской Федерации объявлен Годом культуры. Культура в широком смысле слова должна войти в жизнедеятельность каждого, что накладывает на всех нас принять дополнительные меры по укреплению человеческих взаимоотношений, повышению культуры производства, совершенствованию форм и методов работы культурно-досуговых учреждений района.
14 апреля и 8 сентября 2013 года на территории Урмарского района прошли выборы. Избиратели показали высокую активность и выразили свою гражданскую позицию. 84% избирателей поддержали кандидата от партии «Единая Россия» на выборах главы Большеяниковского поселения и 73% на выборах депутата Государственного Совета Чувашской Республики.
Уважаемые участники совещания, на 13 апреля 2014 года в республике назначены выборы в органы местного самоуправления. На территории Ковалинского сельского поселения предстоит избрать главу. Для нас это станет очередной проверкой отношения населения к действующей муниципальной власти.
Мы не давали пустых обещаний, делали и делаем конкретную работу, которую видит и оценивает население.
Завершая выступление хочу поблагодарить руководство республики за поддержку, членов информационной группы, депутатов всех уровней, актив района за совместную плодотворную работу, а жителей района за доверие и созидательный труд на благо развития Урмарского района.
Спасибо за внимание!