Вопросы граждан

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию не имеет цели устраниться от работы с населением и, в частности, с инвалидами, нуждающимися в специальных транспортных средствах. Вместе с тем, запрашиваемая в январе 2005 года информация о численности стоящих на очереди инвалидах была обусловлена, в первую очередь, необходимостью владения реальной ситуацией на тот момент в целом по России с тем, чтобы в условиях ограниченных как финансовых, так и правовых ресурсов принять максимально возможные обоснованные решения. Кроме того, данные о численности очередников, как представленные органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в феврале т.г., так и планируемые к получению Росздравом в июне с.г., будут служит основанием для ведения централизованного реестра инвалидов на получение транспортных средств и общегосударственной базы данных о федеральных льготниках, к составлению которой приступил Пенсионный Фонд Российской Федерации. Наряду с этим полученные данные, включая оперативную информацию об изменениях в списках очередников, будут использованы для подготовки бюджетных проектировок на соответствующий финансовый период. Однако, следует учитывать, что по всем интересующим вопросам граждане будут и должны обращаться в первую очередь непосредственно в социально – защитные структуры. Владея ситуацией, которая складывается на месте, именно органы социальной защиты населения могут предоставить полную информацию заявителю с учетом его принадлежности ко льготной категории, установленного статуса, особенностей материального, физического уровня и др. В целях достоверного информирования населения об их правах на получение транспортных средств, а также для сведения работников социально-защитных структур Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию направлено письмо в органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации 27 мая 2005 года за № 10-11/08-6705.

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию готово к осуществлению выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти за понесенные ими расходы по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, однако для этого должны быть правовые основания, т.е. соответствующее постановление Правительства Российской Федерации, которое планируется к принятию ориентировочно во второй декаде июня 2005 года. В расходах Росздрава на 2005 год предусмотрено на эти цели более 1,0 млрд. рублей. Невозможность осуществления этих выплат до настоящего времени как раз и объясняется отсутствием соответствующих порядков как финансирования, так и осуществления выплат, которые необходимо было разработать во исполнение новой редакции статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Для самих получателей компенсации изменений существенных не ожидается, за исключением увеличения компенсационной выплаты. Для органов, отвечающих за эти выплаты, а именно для органов социальной защиты населения и Росздрава – изменится порядок финансирования. Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ в статью 24 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» внесены изменения, в соответствии с которыми члены семей погибших военнослужащих с 1 января 2005 года имеют право на компенсационные выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, однако размер компенсаций не установлен. Кроме того, отменена ранее действовавшая норма, предусматривавшая льготное исчисление площади жилых помещений для уменьшения расчетных платежей членов семей погибших военнослужащих по оплате жилья и коммунальных услуг. В новой редакции статьей 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что порядок и размеры компенсационных выплат по оплате общей площади занимаемых жилых помещений, коммунальных услуг, абонентской платы за пользование телефоном и др. определяются Правительством Российской Федерации. Разработанным в развитие статьи 24 Закона «О статусе военнослужащих» проектом постановления Правительства Российской Федерации предусматривается осуществлять компенсацию членам семей погибших военнослужащих в размере 60 процентов понесенных ими расходов по оплате жилых помещений, коммунальных услуг, абонентской платы за пользование телефоном, радиоточкой, телевизионной антенной, приобретению топлива, установки квартирного телефона. Осуществление производства компенсационных выплат непосредственно каждому получателю предусматривается возложить на Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию на основании поименных списков получателей, ежемесячно представляемых органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, подписанных руководителями этих органов и заверенных печатью. Ведение же списка получателей компенсации по различным органам, выдавшим справки о праве на получение компенсации, расчет, перерасчет компенсационных выплат остается за органами социальной защиты населения и особых изменений не претерпит. В своем письме от 1 июня 2005 года № 10-11/08-6921 Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию просило приступить к подготовительной работе органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в данном направлении. Уже сейчас поступающие вопросы требуют некоторого уточнения, а именно: списки получателей следует формировать в формате редактора MS Excel; список по субъекту Российской Федерации формируется один за январь-май 2005 года, при этом в графе «Размер компенсационной выплаты» указывается общая сумма, подлежащая возмещению, и в скобках – разбивка по месяцам; нумерация получателей – сквозная; алфавитный порядок получателей – для каждой территории субъекта Российской Федерации (строгих установок нет); банковские реквизиты – исключительно для счета в Сберегательном банке Российской Федерации, с которым Росздрав будет заключать договор.

До 1 января 2005 г. в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определялись Президентом Российской Федерации. В развитие указанной нормы Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999г. № 1270 было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». В соответствии с пунктами 2 и 3 данного Положения присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. С 1 января 2005 года вступил в силу Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, которым, в числе прочих, внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно изменениям норма Закона «О ветеранах» устанавливающая, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Президентом Российской Федерации, признана утратившей силу. При этом с отменой данного положения указанного Закона Указ Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999 г. № 1270 не отменен. Законом «О ветеранах» в новой редакции установлено, что с 1 января этого года меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (в соответствии со статьей 22 Закона «О ветеранах»). Поэтому каждый субъект Российской Федерации вправе издать свои нормативные правовые акты, конкретизирующие порядок присвоения звания «Ветеран труда» применительно к положениям Закона «О ветеранах» и Указа Президента от 25 сентября 1999г. № 1270, в том числе регулирующие вопросы отнесения тех или иных наград к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Таким образом, с 1 января 2005г. в соответствии с Указом Президента от 25 сентября 1999г. № 1270 присвоение звания «Ветеран труда» по-прежнему должно осуществляться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, независимо от того, примут они свои нормативные правовые акты по порядку присвоения указанного звания или нет.

Да, действительно, в текущем году за счет поставленных в субъекты Российской Федерации автомобилей «Ока» по линии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию обеспечивались инвалиды и участники войны. Такое решение принималось с учетом значимости в общественной жизни России 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Следует отметить, что на предусмотренные в федеральном бюджете средства удалось незначительно сократить очередность даже среди этой заслуженной категории ветеранов. Так, по состоянию на 1 марта 2005 года, сложившаяся в регионах очередность среди ветеранов войны составляла 94040 человек. Обеспечены же автомобилями – 3931 человек. Таким образом, потребность в транспортных средствах погашена в т.г. всего лишь на 4 процента. Работа по обеспечению инвалидов войны, а также инвалидов подпадающих под действие законов «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О реабилитации жертв политических репрессий», имеющих установленные медицинские показания на получение транспортного средства бесплатно или на льготных условиях и поставленных на учет в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 г., автотранспортом будет продолжена в последующие годы по мере выделения необходимых финансовых ресурсов на эти цели из федерального бюджета. При этом главный распорядитель финансовых средств будет определяться законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

После принятия 22 августа 2004 года Федерального закона № 122-ФЗ количество обратившихся граждан за установлением медицинских показаний для получения транспортных средств по линии органов социальной защиты населения значительно увеличилось. В данном случае необходимо иметь в виду следующее. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 г. № 805 «О порядке организации деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» с 1 января 2005 года определение медицинских показаний для обеспечения инвалидов спецавтотранспортом не относится к функции учреждений медико-социальной экспертизы. Однако в соответствии с пунктом 19 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 965, датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение медико-социальной экспертизы заявления лица с просьбой о признании его инвалидом. Таким образом, если инвалид подал документы в учреждение медико-социальной экспертизы до 1 января 2005 года для определения медицинских показаний на обеспечение автотранспортом, но получил положительное заключение учреждения медико-социальной экспертизы после 1 января 2005 года, он сохраняет это право и подлежит включению в список очередников на получение транспортного средства бесплатно или на льготных условиях.

Как вам известно, в 2004 году были приняты в законодательном порядке решения о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Это привело к невозможности осуществления финансирования обязательств государства путем делегирования полномочий от федерального центра субъектам Российской Федерации с передачей соответствующих финансовых ресурсов (за исключением финансирования через территориальные органы, как это предусмотрено, в частности, по всем ежемесячным денежным выплатам для «чернобыльцев»). Кроме того, в рамках длящихся обязательств государства в расходах Росздрава были предусмотрены 393 076 700 рублей для обеспечения инвалидов транспортными средствами реабилитации. На основании изложенного, в 2005 году было принято решение о централизованной закупке и поставке в регионы транспортных средств для обеспечения ими инвалидов, поставленных на учет (очередь) в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 года. При этом, автомобили по субъектам Российской Федерации были дифференцированно распределены на основании данных о численности стоящих на очереди инвалидов на получение транспортных средств, представленных в Росздрав органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в феврале 2005 года.

В состав обязательных платежей для индивидуальных предпринимателей страховка на случай беременености и родов не входит. Но согласно статье 3 Федерального Закона "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" индивидуальные предприниматели вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5 процента налоговой базы. Этот платеж вы осуществили, значит вам положены все пособия, предусмотренные законодательством о социальной защите. Однака следует знать, что в Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 указано, что эти социальные выплаты положены тем, кто добровольно уплачивает за себя страховые взносы в Фонд в течение шести месяцев. Основанием для отказа послужил для вас именно этот срок. Пособия должны выплачиваться органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей, с кем проживает ребенок, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре на русском языке. Вы имеете право предъявлять претензию в магазин (письменно) и потребовать инструкцию на русском языке. Если ее не дадут, вы можете расторгнуть договор купли-продажи. То, что вы купили видеомагнитофон по сниженной цене, значения не имеет. Ведь вы приобрели то, чем не можете пользоваться. При рассмотрении требований о возмещении расходов, причиненных недостоверной или неполной информацией о товаре, закон исходит из того, что покупатель не знает всех свойств товара. В данном случае вы не специалист в области электроники и не должны все знать. Предъявить требования магазину можно в течение гарантийного срока. (Закон "О защите прав потребителей" № 2300, 1992, стать 8,10,12).

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" к членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий относятся нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

1. Вопросы обложения земельным налогом регламентируются Законом Российской Федерации от 11.10.91 № 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон № 1738-1). В соответствии со статьей 1 Закона № 1738-1, собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. Статьей 12 Закона № 1738-1 определен перечень категорий граждан, которым предоставляются льготы по уплате земельного налога. В состав "льготников" входят: - участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; - инвалиды I и II групп, в том числе инвалиды Великой Отечественной войны; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР"; - военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать лет и более, члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, потерявшие кормильца при исполнении ими служебных обязанностей. Указанный перечень льгот является исчерпывающим. Следует отметить, что пенсионеры в соответствии с Законом № 1738-1 от уплаты налога не освобождаются. Однако статьей 14 Закона № 1738-1 установлено, что органы местного самоуправления имеют право устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для отдельных категорий плательщиков. 2. Федеральный закон от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон № 66-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами, в частности, садоводства, и устанавливают правовое положение садоводческих некоммерческих объединений (товариществ), порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов. В п. 4 ст. 4 данного Закона № 66-ФЗ установлено, что земли общего пользования предоставляются садоводческому товариществу как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве. На земли общего пользования выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Согласно положениям вышеуказанного Закона № 1738-1 начисление земельного налога производится со всей площади земельного участка садоводческого товарищества, в том числе и с площадей земель общего пользования, за исключением площадей, закрепленных за физическими лицами, которым предоставлены льготы. Если членами указанных товариществ получены документы, удостоверяющие право на землю, н они сами уплачивают земельный налог, то за земли общего пользования продолжают представлять налоговые декларации и уплачивать земельный налог правления этих товариществ. Земельный налог за все земли общего пользования должно уплачивать садоводческое товарищество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, льготы по уплате земельного налога распространяются только на площади земельных участков, закрепленных за гражданами.

Возможна. Для этого нужно разделить лицевой счет и заключить отдельные договора найма. Но предметом договора найма может быть только изолированная комната площадью не менее 9 кв.м.(по Российской Федерации). Предметом договора найма не могут быть смежные комнаты, подсобные помещения (кухни, коридоры, ванные), часть комнаты. После раздела лицевого имущества свою часть квартиры можно приватизировать. (Жилищный кодекс РФ, статья 86; Гражданский кодекс РФ, статья 673).

Публикация некоторых статей на страницах районной газеты на русском языке не противоречит закону Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике", т.к. в нем сказано, что в республике родными языками являются как чувашский, так и русский языки. Официальные статьи иной раз также публикуются на русском языке. В районе проживают не только чуваши, но и представители других национальностей России, ближнего и дальнего зарубежья. Некоторые из них выписывают районную газету. Русские и представители других национальностей свои статьи на страницах районной газеты хотят читать на русском языке. И по их просьбе они публикуются на русском языке.

В соответствии с пунткотм 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", а также в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 26.12.1995 " 208-ФЗ "Об акционерных обществах, от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах ограниченной ответственностью", от 14.11.2002 № 161 -ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" налогоплательщики обязаны публиковать сведения в журнале "Вестник государственной регистрации" в следующих случаях: - ликвидации юридического лица; - прекращение деятельности юридического лица в результате реорганизации; - уменьшение уставного капитала; - приобретение не менне 20 % акций акционерных обществ; - приобретение не менее 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (для хозяйственных обществ); - других событий, сообщения о которых подлежит публикованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В первую очередь необходимо разработать проектно-сметную документацию на строительство линий электропередач по новой улице. Этой работой занимаются главы сельских администраций. Новая улица должна быть застроена более 60% индивидуальными жилыми домами. На 2005 год схема финансирования строительства линий электропередач состоит из двух частей: 50% средства администрации, 50% средства ОАО «Чувашэнерго». В настоящее время Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики не определил объекты строительства на 2005 год. Имеются разработанные проектно-сметная документация на строительство линий электропередач в с. Челкасы и пос. Урмары, В 2005 году в районном бюджете на эти цели средства не предусмотрены.

Согласно выделенному лимиту по использованию электроэнергии на уличное освещение в сельских населенных пунктах ОАО «Чувашэнерго», принято постановление главы администрации Урмарского района от 27.03.2003г. №176 «Об установлении лимитов на уличное освещение». На основании этого постановления установлено с 01.04.2003г. лимит электроэнергии на освещение сельских улиц из расчета на 20 дворов в следующих размерах: 2 квт.ч в сутки в зимнее время и 1квт.ч в сутки в летнее время. Гражданам , желающим установить около своего дома уличное освещение, необходимо обратиться в Урмарскую районную подстанцию.

В соотетствии с положениями статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, утверждает форму сведений о доходах физических лиц, представляемой налоговыми агентами в налоговые органы, а также выдаваемой ими физическим лицам по их заявлениям. В настоящее время налоговая отчетность по налогу на доходы физических лицпо форме № 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица" утверждена приказом МНС России от 31.10.2003 № БГ-3-04/583 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 год". До утверждения новой формы № 2-НДФЛ налоговыми агентами предоставляются в налоговые органы сведения о доходах физических лиц за 2004 год по форме № 2-НДФЛ, утвержденной приказом МНС России от 31.10.2003 № БГ-3-04/583. Кроме того, справки о доходах физических лиц за 2004 год выдаются налоговыми агентами физическим лицам также по форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом МНС России от 31.10.2003 № БГ-3-04/583. Для приема сведений о доходах физических лиц налоговыми органами от налоговых агентов в электронном виде используется программа Тест-2004 ИФНС. При формировании сведений о доходах физических лиц за 2004 год в электронном виде в реквизите "ТипИнф" указывается значение "ДОХОД 2003". В значениях реквизитов "ИдДок" в позициях с 22 по 25 отражается год, за который сдаются сведения (2004).

Налогоплательщики, направившие средства на приобретение квартиры, вправе получить имущественный налоговый вычет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на основании письменного заявления при подаче ими налоговой декларации в налоговый орган. Возврат из бюджета излишне уплаченной суммы налога в связи с предоставлением имущественного налогового вычета производится по окончании проведения камеральной налоговой проверки декларации, поданной налогоплательщиком. Согласно статье 88 Кодекса, уполномоченные должностные лица налогового органа проводят камеральную налоговую проверку в соответствии с их служебными обязанностями без какого - либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. О результатах проверки налоговй орган должен письменно проинформировать налогоплательщика. При подтверждении налоговым органом права налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета и наличия суммы излишне уплаченного налога (переплаты), налогоплательщик подает в налоговый орган письменное заявление о возврате налога. В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Кодекса возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Книга кассира - операциониста должна находиться при каждом кассовом аппарате (п.11 Положения о применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 № 745). Соответственно у вас должно быть столько этих книг, сколько используется кассовых аппаратов.

Несмотря на то, что организации, першедшие на упрощенную систему налогообложения, действительно не должны вести бухгалтерский учет, кассовую книгу они обязаны заполнять. Это прямо предусмотрено пунктом 4 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.